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时下,有诸多部门和单位,召开民主生活会、搞工作总结、政绩考核,乃至迎接上级检查等,都印一张很正规的表格,来到人大常委会征求人大代表意见。这说明,随着人民代表大会制度的不断发展,人大代表的地位、作用和威望日益凸显,不管什么部门什么工作,让人大代表听一听、议一议,把上一关不无好处。这不仅是一个议政议事的具体问题,从宏观来讲,就是坚持和完善人民代表大会制度的一项具体实践,应以赞许,加以弘扬。
但有些部门或者单位做法过于简单且欠缺严肃,有的只派一位工作人员,拿着本部门的表格,到人大常委会签字盖章;亦或请人大常委会组织有几位或十几位人大代表参加的座谈会,代表多是撂下自己手头的工作来参加座谈会。对于突然提出的座谈题目,思想上没准备,情况也不了解,只好泛泛地说说,签个名字了事。最终往往是表格上除了代表的名字,仍然是白纸一张。给人感觉是在装模作样,故作姿态,有争宠作秀之嫌,无求真务实之意。
其实,到人大常委会征求代表意见,这个门就已经走错了。人大常委会是人民代表大会的常设机关,它行使职权有严格的范围,凡报到人大常委会的工作报告或议案等材料,必须通过常委会会议或者主任会议作出决定,才有法律效力,才是依法监督,没有代替人大代表签署各种意见的权力。从人民代表大会制度的组织原则来讲,人大常委会组成人员和机关工作人员,也要接受人大代表的监督,要征求代表意见也要走出去找人大代表,所以,人大常委会不能代替代表的意志。到人大常委会征求代表意见,是不伦不类的作为,就是盖了章也只能是哄哄人而已。
征求人大代表意见不能简单从事。人大代表都在各自岗位上忙碌着,不管是参加座谈会和个别征求意见,领导要亲自走出去,不怕麻烦,不怕周折,诚心诚意地登门拜访,或适时适事,将代表请进门来,虚心倾听代表意见。要提前发出征求意见的提纲,让代表作好思想准备和安排接待时间。认真接受人大代表的建议、批评和意见,改进本部门或本单位的工作,这才是征求人大代表意见的真谛。
但有些部门或者单位做法过于简单且欠缺严肃,有的只派一位工作人员,拿着本部门的表格,到人大常委会签字盖章;亦或请人大常委会组织有几位或十几位人大代表参加的座谈会,代表多是撂下自己手头的工作来参加座谈会。对于突然提出的座谈题目,思想上没准备,情况也不了解,只好泛泛地说说,签个名字了事。最终往往是表格上除了代表的名字,仍然是白纸一张。给人感觉是在装模作样,故作姿态,有争宠作秀之嫌,无求真务实之意。
其实,到人大常委会征求代表意见,这个门就已经走错了。人大常委会是人民代表大会的常设机关,它行使职权有严格的范围,凡报到人大常委会的工作报告或议案等材料,必须通过常委会会议或者主任会议作出决定,才有法律效力,才是依法监督,没有代替人大代表签署各种意见的权力。从人民代表大会制度的组织原则来讲,人大常委会组成人员和机关工作人员,也要接受人大代表的监督,要征求代表意见也要走出去找人大代表,所以,人大常委会不能代替代表的意志。到人大常委会征求代表意见,是不伦不类的作为,就是盖了章也只能是哄哄人而已。
征求人大代表意见不能简单从事。人大代表都在各自岗位上忙碌着,不管是参加座谈会和个别征求意见,领导要亲自走出去,不怕麻烦,不怕周折,诚心诚意地登门拜访,或适时适事,将代表请进门来,虚心倾听代表意见。要提前发出征求意见的提纲,让代表作好思想准备和安排接待时间。认真接受人大代表的建议、批评和意见,改进本部门或本单位的工作,这才是征求人大代表意见的真谛。