研究目的:在于通过研究单项体育协会与城市自发性健身组织方的互动方式,发现单项体育协会如何发挥其在培育基层健身组织的功能的,在互动过程中的困境是什么,什么原因导致了这些困境,意在更好地理解和解决单项体育协会当下实体化的改革进程中的问题,为单项体育协会与城市自发性健身组织共同的生存成长提出建设性的意见。研究方法:是文献研究法、调查法、个案研究法。首先对单项体育协会、城市自发性健身组织之间的关系研究成果以及相关的政策文件进行梳理和参考,然后在对北京市健美操体育舞蹈协会管理层秘书长访谈和对协会实际情况的团队调查、四季青桥健身团队的相关负责人及成员的进行团体调查基础上,选择了具有代表性的北京市健美操体育舞蹈协会作为案例。研究结果:会与自发性草根健身体育组织是一种共存又相互依托的关系,单项体育协会需要引导、依托和规范城市自发性健身体育组织;城市自发性健身体育组织需要认同、配合、依靠单项体育协会,单项体育协会是连接政府与城市自发性健身体育组织之间的重要桥梁与纽带。是北京市健美操体育舞蹈协会协会对于基层健身组织的培育主要是通过提供赛事活动和公益培训两方面来进行的。赛事方面,发现中老年队伍数量占所有参赛团队的比重较低,充当"绿叶"的角色。培训方面,协会培养了各区县健身操舞骨干,在项目技术发展与普及上有较好的效果。协会与自发性健身团体互动的困境是资源短缺与阻隔,主要体现在1)经费流动阻隔,经费不足问题是单项体育协会和自发性健身组织共同的问题,这影响到了双方之间的拨款互动。北京市健美操体育舞蹈协会目前主要的经费来源是由比赛报名费、会费、培训费用、以及等级考试的费用四部分组成,另外还有日常运营成本和办赛成本现在就更加没有足够的资金去扶持下面的健身团队了,而草根健身组织活动缺少资金,难以报名参加活动,这又反过来上影响协会的对其参赛报名的收费,造成两难境地,互动阻隔。2)双方人才短缺。协会面临专职办事人员缺失的困境,基层健身队伍面临组织者、指导者缺失的困境。人才困境使得单项协会处理基层体育组织事务精力有限,协会优先竞技教练培训任务,分身乏术,无法为基层体育组织提供业余的稳定的指导。同样的,草根健身组合中的骨干大部分的人员都是兼职,而且没有报酬,完全公益性质,都有自己的本职工作,或由于自己的爱好来参与日常组织活动管理,不一定像专业体育指导员知晓赛事和政策,对其与单项协会良性互动产生消极影响。3)活动资源受限北京市健美操体育舞蹈协会协会会员各年龄段比例分配不均,跨度太大不利用协会统筹管理,协会减少青少年会员以及个人会员的比例,向团体会员靠拢。出于人、财、物资源的匮乏现状和维护会员权利的需要,单项体育协会的活动供给形式不够丰富,仅限于赛事的补充项目,不利于低水平的健身队伍广泛参与,而展演活动形式主要通过街道社区,缺少全城市的品牌惠民文化活动供给。会与自发性健身体育组织互动的困境原因1)不同体育社团管理功能交叉,体现在单项体育协会与人群体育协会的功能重叠,一个自发性健身群体多个项目带来的归属不清。这种混乱给单项体育协会引导、组织、规范草根组织加大了困难,弱化了单项体育协会的代表群体共同利益的合法性,导致协会为草根组织提供的公共体育服务不充足,进一步使得自发性健身体育组织不知道自己的归属,造成了自发性健身体育组织身份认同混乱,从而降低了他们的求助意愿,损害了单项运动组织的"桥梁"功能,影响了双方的交流。2)同一体育项目的管理层次混乱市级单项体育协会与区县级单项体育协会存在管理边界不明的问题。各层单项体育协会之间的冲突加大了将松散的自发性健身体育组织团结起来的难度,使得单项体育协会整体上与自发性健身体育组织之间良性互动受到了影响,造成规则虚设和监督弱化的问题。3)功能性社会责任和战略性社会责任冲突功能性体现在互益绩效性,战略性体现在社会公益性,前者需要单项体育协会要对利益相关者特别是会员负责来实现,后者需要则需要对群众基层负责来实现。这两种社会责任在组织能力有限的情况下不能两全,从而产生了冲突。研究结论:协会的内外部构建社会资本:1)一方面可以通过协会内部遵循权责对等和有效管理跨度原则,单项运动协会权责对等这是是发挥单项运动协会能力的先决条件,有效管理跨度是发挥单项运动协会能力的重要保证。第一要合理分配各个单项运动协会的竞技体育的政府责任和群众体育的社会责任,第二要科学区分各个体育项目的内容和人群,第三要厘清各层级单项运动协会的日常工作的管理范围。这些原则需要借助协会领导班子的觉悟和努力来协商改变管混乱局面,也需要专门的单项体育协会社团管理法律来规范。2)协会主动与政府、体育场馆、学校合作创新活动供给,推动协会与场馆之间的合作。开展活动和比赛是协会工作的核心,只有通过赛事活动,才能带动全民广泛参与。通过鼓励协会与场馆广泛合作,可以解决固定的办公场所、专业人员和基本的场地设施问题,场馆可以从协会主办的赛事活动中获得一定的利润和知名度。将协会与场馆相结合,动用市场赞助的力量来积极举办赛事活动,促进全民参与。合理规划利用政府提供的经费,丰富面向基层的全民健身活动供给。推动协会与高校之间的合作,可以通过将协会作为学校的实习点的方法,鼓励大学生群体积极参与协会的赛事和群众体育活动的管理,解决人员短缺问题。3)重视信息内外部一致性和宣传引导透明性;政府和协会之间,协会与城市自发性健身体育组织之间要保持信息一致。当政府给协会发放补助的时候,协会需要明确资金的数目以及具体用途,政府要履行具体告知义务,避免信息笼统化模糊化。协会与城市自发性健身体育组织在活动通知、资金补贴、政策宣传上也要及时化、透明化、便利化,认真做好线上线下的信息公示宣传工作。另一方面分发挥自发性健身体育组织的能动性1)可以通过自发性健身体育组织融入社区或单项运动协会备案制度体系,2)借助网络体育组织的力量互帮互助,3)加强对体育骨干人员的支持。