尽管有不少人认为我国并没有真正意义上的公益诉讼，但客观上我国已有相当数量具有公益诉讼性质的实践，并客观上产生了维护公益、推动社会进步的实际效果，应是不争的事实。回应于实践，我国人大代表、政协委员多次提出相关立法建议、提案，民诉法、行诉法专家修改建议稿也写入了公益诉讼，2005年国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》明确提出推动环境公益诉讼，更使公益诉讼概念开始正式化、“法定化”。 然而，我们不能不看到，“与公众和传媒给予这些公益诉讼案件很多掌声和关注而造就的‘热闹’场面形成反差的是，理论界对公益诉讼的关注和研究相对滞后，无法回应现实提出的问题，更无法发挥理论对实践的指导作用”。本文试图对当前我国公益诉讼实践进行盘点，就几个关键的基础性问题进行辨析，就我国公益诉讼的基本架构提出初步看法。