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<中国教育改革和发展纲要>指出：“中小学要由‘应试教育’转向提高国民素质的轨道,面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质,促进学生生动活泼地发展。”全面实施素质教育,是国家为培养适应未来社会发展需要的跨世纪人才而提出的极具远见的战略性决策。作为学校教育的重要组成部分、学校体育教学在实现素质教育中能够发挥积极的作用。