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随着中国加入WTO，外贸进出口迅速扩大，特别是进入新世纪，世界经济全球化、区域经济一体化趋势深人发展，国际物流和生产要素流动加快，海关进出境监管工作量迅速增长，传统的监管理念、监管制度、监管方式和监管手段面临严峻挑战，因此，海关必须从国家经济发展的全局出发，不断深化通关作业改革，合力构建通关监管新机制。