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《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)》以科学发展观为指导，提出到2020年基本实现教育现代化。"十八大"报告指出，"教育是民族振兴和社会进步的基石，大力促进教育公平，合理配置教育资源"。实现高等教育现代化，教育公平是其中的重要问题，是社会公平的重要基础，是当代教育所追求的重要目标。本文以高等教育现代化下的公平理论为视角，分析公共教育资源在公办和民办高校中的配置情况。民办高校与公办高校同样作为实施公益性高等教育的机构，需要革除差别对待，建立多元化高等教育体系，完善民办高校财政资助制度，落实师生同等待遇，扶持民办教育中介组织，实行民办高校分类管理，构建科学有效的民办教育宏观管理体制。