专车现在虽然处于一个尴尬的地位，但是由于专车的便利性，提高了打车效率，使得乘客可以提前预约用车，减少等待时间等原因，使得打车软件有很大的发展前途。但由于种种问题的存在，使得专车合法化存在一定的难度。2015年10月10日，交通运输部正式对外公布了《关于深化改革进一步推进出租车汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《暂行办法》）。对于发展迅速但却在市场准入及监管方面始终缺乏明确规定的网络预约出租汽车行业，《暂行办法》不但确定了其身份的合法，而且明确了其监管要求。　　本文从网络预约出租车的形成由来以及发展和兴起，针对《暂行办法》的提出对目前专车软件的监管存在的诸如：市场准入条件苛刻，手续繁琐，对于私家车介入的否定，对传统出租车行业造成严重冲击等弊端做出研究与分析，并且对比，借鉴国外现有的先进经验对打车软件未来的政府监管与法律问题做出一些建议与设想。