贵州是全国燃煤污染型氟中毒流行范围最广、患者最多、危害程度最深的省份。自上世纪80年代，贵州就开始燃煤污染型氟中毒防治的探索和实践。2005年，贵州制定了《贵州省地方性氟中毒防治规划2004-2010年)》，积极推进以改炉改灶为主的综合防治。2009年，新一轮深化医药卫生体制改革启动，明确加强对严重威胁人民群众健康地方病等疾病的监测与预防控制，并将消除燃煤污染型氟中毒作为国家重大公共卫生服务项目。如何更好实施地氟病改炉改灶，是贵州面临的重大任务和挑战。　　 为此，本文以政府治理工具的角度，理清贵州地氟病改炉改灶政策政府治理工具运用的脉络，探询改炉改灶中政府治理工具的选择、应用和创新规律，即通过改炉改灶过程的工具性分析，为贵州更好实现改炉改灶的治理目标，提高政府治理绩效服务，也为政府治理工具的合理使用提供一种方向。