在稳步推进房地产税制改革的背景下,有关方面和社会上关心房地产税制的专家、学者做了大量研究工作,其中一个重要观点,就是要把改变计税依据作为房地产税制改革的重要内容,即将现行的按成交价格计税改为按接近市场价值的房地产评估值征税。按房地产评估值征税是世界上许多发达国家和正在向市场经济过度的发展中国家普遍采用的一种方法,且在国外已经形成了比较系统的理论和成功的实践经验。但由于国情不同,税基评估在我国还是一项全新的工作,需要不断在理论上以及实践中进行探讨研究。我国国土面积辽阔,若未来采用评估值征收房地产税,则将存在诸多房地产需要征税估价的情况,此时若仍采用单宗评估方法进行征税评估,则无法在短期内精确、快速、低成本地确定大量房地产的评估价值。目前,国外广泛采用批量评估方法确定房地产税的税基,相比于传统的单宗评估方法,批量评估的效率更高,同时受评估人员的主观性影响较小,更能确保评估值的精确度。因此,吸收借鉴国外的税基评估经验,在我国房地产征税领域探索建立适合我国国情的批量评估体系具备实践意义以及理论意义,并能在一定程度上加速我国房地产税制改革的步伐。基于此,本文通过分析整理国内外相关学者关于房地产税的研究,详细地梳理了房地产税税基评估的相关理论知识。在本文的第三部分对美国、立陶宛和我国香港地区的房地产税税基评估状况进行比较分析,并结合沪渝两地试点征收房产税的情况,指出两试点城市存在的问题,并总结了值得我国借鉴的国际经验。在第四部分本文以大连市为例进行了批量评估的实践应用,运用特征价格模型实证分析批量评估法在我国是可行的。最后为建立我国房地产税税基评估体系提出了一些建议。