人类已步入二十一世纪,以知识和信息的生产、扩散和应用为基础的知识经济占据着世界经济发展的主导地位。随着知识经济的蓬勃兴起,国家创新体系理论很快在经合组织成员国中传播开来,并且成为分析创新绩效、制定创新政策的一种重要方法。国家创新体系及其创新能力更加受到各国政府的关注,在经济全球化和知识化的大潮中,只有同时具备强大的知识创新、技术创新、科研转化能力,才能带动产业结构的不断升级,在激烈的国际经济竞争中增强综合国力和国际竞争力。 本文首先分析了德国国家创新体系。德国国家创新体系的各核心要素具有强大的实力且充满活力,核心要素之间存在着较强的知识配置能力,以信息技术、生物技术为代表的高新技术的创新、应用、扩散带动了整个经济的发展。 其次本文对我国国家创新体系的发展、现状及存在的问题进行了比较深入、客观的分析。在我国目前的经济体制转型期间,原有的创新体系已不能支持经济的持续、高速发展,原因主要在于:企业还未成为创新主体,政府职能定位不清晰,金融机构未能提供有力支撑,人力资源储备不足,系统核心要素之间缺乏紧密联系,导致系统失灵。 最后,在以上分析的基础上,结合国家创新体系的基本理论,构建了两个我国国家创新体系模型:以企业为主体的和以人的创新为核心的国家创新体系模型,并提出了相关的政策性配套措施:加强对基础研究的投入,加大对技术工人的培训力度,加强产学研结合,给予中小企业技术创新特别的优惠政策,大力发展风险投资业,加强技术创新中介机构建设以及加强国际合作。