随着气候变暖问题日益严重给人类社会可持续发展带来的巨大挑战,以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济已经成为社会经济发展模式转型的必然选择。农业是温室气体排放的第二大来源,大力发展低碳农业是应对气候变化的有效解决途径。作为我国三大支柱产业中的农业,在减少碳排放以及促进碳循环建设方面起着十分重要的作用。低碳农业是实现低碳经济的根本保证和重要领域。因此,农业必须减少排放,为减缓气候变暖做出贡献。黑龙江省作为我国发展农业的大省,面对低碳经济的发展模式,转变其农业发展方式,发展低碳农业势在必行。本文在国内外低碳农业相关研究的基础上,对黑龙江省低碳农业目前的基本状况及问题进行了分析；创新性的运用层次分析法分析了黑龙江省发展低碳农业的制约因素及其所占权重大小,研究发现黑龙江省制约低碳农业发展的因素主要有：政府财政投入,农业科学技术,农业基础设施,农民教育程度以及碳汇市场建设；最后根据黑龙江省制约低碳农业发展的五个因素相应的提出要加强政策、财政的引导作用、促进农业碳减排技术的研发与积累、完善农业基础设施建设、逐步培育并发展农业碳汇市场、健全农村职业教育体系、规范企业及农户的生产行为、继续发展循环农业、生态农业等相关性替代农业、规范经营休闲观光农业等八条黑龙江省低碳农业的发展建议。