地方政府融资平台是中国经济发展特定阶段的产物。1994年分税制改革后中央政府和地方政府在“财权”权利和“事权”责任上进行了重新划分:“财权”权利大部分上收中央政府,“事权”责任大部分保留地方政府。地方政府在财力不足的情况下通过地方政府融资平台依托政府信用向金融机构融资筹集资金开展公益性建设和提供公共物品服务。地方政府融资平台有效的推动了城镇化进程和地方经济发展。但随着地方政府融资平台债务规模的不断扩大,其引起的地方政府债务负担超过了地方财政的承受能力,或引发地方政府信用风险和系统性金融风险。另外伴随我国城镇化进程放缓,地方政府融资平台主营业务所在行业逐步进入了行业发展末期。为了防范和化解地方政府债务风险,保持地方政府融资平台良性可持续发展,地方政府融资平台进行发展转型刻不容缓。本文通过对相关文件梳理全面介绍了地方政府融资平台发展历程、定义、分类和运作模式。经过对地方政府融资平台所处行业研究和对其引发的地方债务规模的测算和风险分析推导了其发展转型原因,说明发展转型的迫切性。特别通过数据分析出西部区域和西部区县平台公司发展转型理由更充分,意愿更迫切;经过对行业中优秀发展转型模式的解析,寻找出西部区县地方政府融资平台可以借鉴的经验。本文以理论研究和案例分析相结合的方式,指出制约CC公司为代表的西部区县地方政府融资平台发展转型的同性问题,并针对这些问题结合CC公司及区域的特征特点和行业经验进行了CC公司和西部区县地方政府融资平台发展转型方案设计。本文建议以CC公司为代表的西部区县地方政府融资平台逐步剥离政府属性,厘清和地方政府的关系,建立健全现代企业治理制度,依托国有资产开展市场化运营获取经营收入。并从市场化经营板块、公司治理板块、融资板块和传统公益性项目板块提出发展转型对策和建议,为CC公司和西部区县地方政府融资平台发展转型提供了可操作路径,有助于西部区县地方政府融资平台和地方政府防范和化解债务风险,保障地方政府融资平台可持续的良性发展。