基于平衡计分卡原理的军医大学科研绩效评价指标体系的研究

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面对新军事变革的挑战,中国军事发生了整体性、根本性、方向性和系统性的转变,军队医学院校是我国医学科学研究方面的一支重要力量,是培养新型军事医学人才、开展医学研究、服务部队官兵及地方百姓的场所。军医大学的科研工作者们即承担着教书育人的教学任务,又担负着科技创新的研发重任。随着国家教育体制和科研体制改革的不断深化,国家对科研资金的投入持续增加,军队院校承担的科研课题、项目、规模日益扩大,而科研机构中的科研管理工作又具有复杂性、多目标性、不确定性和效果评估长时间性等多个特性,旧有的单一管理模式已经不能再适应科研机构所面临的问题,如何高效、科学地对科研机构、科研部门、科研人员进行评价管理,成为科研管理工作者急需解决的一个重要问题。本课题以平衡计分卡(Balanced Score Card,BSC)绩效管理工具为基础,通过收集军医大学历年的科研绩效评价指标和评分标准,依据军医大学的使命和愿景,综合国家“十二五”科学和技术发展规划,进行文献研究和专家咨询,初步拟定了军医大学科研绩效评价指标,采用德尔菲法(Delphi Method)和层次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)进行了2轮专家咨询,确定了各级指标权重,并通过一致性检验。以该体系为基础,采集了军医大学三个科室2013-2014两年的科研绩效数据,进行评价体系的适用性研究。结果证实,基于平衡记分卡理论构建的军医大学科研绩效评价指标体系能较为全面的反应各科室的科研水平,不仅仅局限在科研的投入产出方面,体现了该评价体系相较于传统科研绩效模式的创新性和优越性。评价指标体系具有一定的适用性,达到了预期的研究目的。该体系的优越性表现在:采用了平衡计分卡这一创新战略管理工具,评价体系集长期目标和短期目标、财务指标和非财务指标、过程指标和结果指标、显性指标和隐性指标为一体。从财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度设计评价指标,更具有全面性、系统性和科学性。避免了军医大学传统科研绩效评价中只偏重于硬件设施、项目大小、经费多少、成果产出数量等财务性指标,而忽视非财务指标的考核,弥补了以往绩效评价战略目标导向性模糊、指标覆盖不够全面等不足。
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