BPR理论在海关保税业务流程再造中的应用

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BPR企业流程再造(BPR理论)是通过改革经营管理流程提高企业整体竞争力的一种理念和方法。它被称为管理史上的又一次革命。这一理论传入我国后,许多企业开始尝试进行流程再造,并取得了一定成效。海关作为国家的管理机构,担负了监管、征税、统计、缉私等四大职能,其监管特性其与企业不同,但是作为一个机构,在组织的管理方面又与企业的管理有着相通之处。因此广泛.应用于当前企业界的BPR理论对海关改革有重要的指导作用。流程再造理论的特点,对我国海关保税加工监管业务改革尤其具有明显的针对性和适应性。本文通过对BPR理论内涵的分析,借鉴国内外海关先进的通关监管流程控制理念,分析海关当前保税监管流程存在的问题和改革需求,详细阐述了实施保税流程再造方案的研究,并结合广州佛山海关试点的实际情况,进行问题分析、解决措施、实施成效等方面的论述,对其业务流程、监督管理、组织机构等方面存在的问题进行分析和改进,从而合理分配监管资源、优化部门设置、简化作业流程,以达到提高通关效率、降低通关成本的目的,实现保税监管流程整体运行状态最优的改革目标,为我国现代海关保税监管建设提供有益参考。
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