【摘 要】
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2020年脱贫攻坚战的全面胜利,迎来了我国反贫困道路上一座重要的里程碑,也标志着我国已进入全面推进乡村振兴的新时期。脱贫的成果为乡村振兴的发展夯实基础,乡村振兴的推进有利于脱贫成果长效、可持续。两大战略之间具有一致性、递进性、差异性,无论是在理论方面还是在实践方面均体现出有效衔接的必要性,对于推动两大战略有效衔接的相关问题研究,是目前十分重要的课题。本文选取了已经退出国家贫困县序列的河南省T县作为
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2020年脱贫攻坚战的全面胜利,迎来了我国反贫困道路上一座重要的里程碑,也标志着我国已进入全面推进乡村振兴的新时期。脱贫的成果为乡村振兴的发展夯实基础,乡村振兴的推进有利于脱贫成果长效、可持续。两大战略之间具有一致性、递进性、差异性,无论是在理论方面还是在实践方面均体现出有效衔接的必要性,对于推动两大战略有效衔接的相关问题研究,是目前十分重要的课题。本文选取了已经退出国家贫困县序列的河南省T县作为例子,运用了访谈法、文献资料分析法、问卷调查法,提出一些关于乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接的对策与建议。首先,本文第一部分主要阐释了乡村振兴、有效衔接等基本概念和反贫困、农村发展等理论基础。第二部分主要通过对各种文献资料的分析,重点阐述了乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接的政策逻辑,在此之后,基于以农民为重心的原则,得出了从“两不愁三保障”到生活富裕、从激发内生动力到乡风文明、从生态扶贫到生态宜居、从产业扶贫到产业兴旺和从党建扶贫到治理有效等乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接现状。第三部分对河南省T县的乡村振兴与脱贫攻坚的基本情况进行了考察,通过对T县农民的调查问卷和县乡村干部等人员的访谈结果进行分析,进而得出当前T县存在的主要问题,分别有部分贫困农民内生动力不足、农村人口及农村基层中坚力量薄弱、产业振兴发展乏力、农村基础设施建设仍不完善、两大战略的政策与工作体制衔接困难共五方面主要问题。通过对T县在有效衔接中所存在问题的成因进行的分析,发现主要有以下几个方面的原因:其一是农民主体意识培育工作不足;其二是对两大战略实施主体权益不够重视;其三是不注重人才队伍发展;其四是产业缺乏发展与规划;其五是缺乏农村基础设施管理;其六是政策延续不明确与工作机制未更新。第四部分主要是针对河南省T县在两大战略有效衔接中的问题以及原因,提出了一些自己的意见建议。其一是提升农民主体意识;其二是强化两大战略实施主体的权益保障;其三是注重人才队伍发展;其四是促进产业升级与规划;其五是科学管理农村基础设施;其六是完善政策与组织工作体制的衔接。
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