农村集体经营性建设用地入市研究--以佛山市南海区实践经验为样本

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广东省佛山市南海区是我国珠三角地区经济较发达的地区,改革开放以来,现有的集体土地所有权制度与经济发展形势不相适应,在某种程度上制约了农村集体经济生产力的发展。佛山市南海区作为经全国人大授权的33个开展农村土地制度改革的试点地区之一,审慎、稳妥、有序、深入统筹推进改革试点,又一次将农村集体土地所有权制度的问题送上风口浪尖,改革和完善农村集体经营性建设用地入市流转制度成为目前亟待解决的问题。本文对农村集体建设用地入市流转的历史沿革和现状进行分析,运用理论研究方法对具有代表性的观点进行分析,认为我国应该加快启动对《土地管理法》的修订,完善对农村集体建设用地入市流转的顶层设计,促使农村集体土地与国有土地同权同价。本文通过分析广东省佛山市南海区在时间集体建设用地流转过程中的成效和问题,提出有建设性的修法建议,为最终完善农村集体土地所有权制度提供支撑。
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