在环境保护税日益成为各国进行环境治理的主要手段的背景下,研究环境保护税对环境治理的作用,进而为构建科学合理的环境税收体系提出建议显得尤为重要。此外,在我国可持续发展的进程中,很容易陷入经济发展和环境污染的矛盾中,而绿色技术创新的含义本质上融合了环境保护与技术创新,是破解这一恶性循环的关键。基于上述研究背景和意义,本文认为,为更好地实现环境保护税立法的初衷,最重要的是引导企业进行绿色创新,变被动减排为主动治污。但是根据以往学者的研究,环境保护税对绿色技术创新技术究竟能否起到促进作用,说法不一。不同的环境规制强度,对于激励企业进行绿色生产和绿色创新会产生不同的效果,如果环境规制强度不适当,则可能因为挤占企业资金而抑制企业创新,而如果环境规制强度适宜且合理则会体现出环境保护税的“倒逼效应”,激励排污企业进行绿色生产和创新。此外,环境保护税作为一种已经立法的环境规制,从理论上来说能够很好的起到促进绿色创新的作用,在理论基础上研究其实际影响效果,以及对创新和环境治理的作用是非常重要的。以上问题均关系着环境保护税法的合理性以及实施效果,因此,本文以隐含环境保护与技术创新双重概念的绿色技术创新为研究对象,对上述问题展开分析,并在此基础上提出完善环境保护税政策的建议。本文首先界定了关于环境保护税以及绿色技术创新的概念及特点,然后从外部性理论、庇古税理论以及“波特假说”理论出发,详细分析了环境保护税对绿色技术创新的影响机理。并选择中国30个省（直辖市）2010-2019年以来的数据,采用实证研究方法构建模型,用实际数据研究分析环境保护税的实施对绿色技术创新的影响,以及异质性、调节效应等,得出以下结论:（1）环境保护税对绿色技术创新有着先抑制后促进的正U型影响。（2）我国《环境保护税法》开始实施以后,环境保护税征收强度提高,突破了U型曲线的临界点,因此在此阶段,环境保护税对绿色技术创新呈显著促进作用。（3）环境保护税对绿色技术创新的影响在我国东部、东北、中部和西部地区不完全相同,其中在东部地区、东北地区和中部地区均呈先抑制后促进的正U型影响,且在东部地区U型曲线的拐点更早到达,环境保护税对绿色技术创新的正向影响区间更大,东北地区环境保护税对绿色技术创新的正向影响区间则更小,中部地区最小。在西部地区环境保护税抑制绿色技术创新。（4）各地的环境监管力度和税务稽查力度在环境保护税对绿色技术创新的影响中起调节作用,环境监管力度和税务稽查力度越强,环境保护税对绿色技术创新的正向影响区间越大。最后,本文依据研究结论以及当前环境保护税及绿色技术创新的发展现状,针对完善环境保护税制,以促进企业绿色创新这一目的,提出提高环境保护税征收强度、分区域因地制宜的制定税收政策、培养企业和公众的绿色创新意识,提高激励效率等政策建议。