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合同能源管理实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式,主要是由专业化的节能服务公司来进行。本文主要研究影响广州市合同能源管理发展的各方面因素,进而提出相应对策,促进广州市节能服务产业的发展。本文通过文献研究和调查研究的方法,开发出广州市合同能源管理影响因素调查问卷,本文设计的调查问卷主要依据项目管理理论和公共政策理论,并通过调查了解相关专业人士不断进行完善,为了更好的获取第一手资料,在问题的设计上也做到简单明了,便于理解和回答。本文采用熵权系数法对问卷结果进行统计分析,然后得出调查结论,并依照该结论提出对广州市合同能源管理发展的政策建议。本文认为影响广州市合同能源管理的因素主导者分别为政府、节能企业、节能服务公司,通过对三者及其他相关部门的调查了解,对合同能源管理的影响因素进行调查研究。通过研究发现,影响合同能源管理的主导因素依次为能源的价格、节能服务公司的诚信体系、合同能源管理的效益回收模式、合同能源管理新机制的宣传、合同能源管理的利益分享和公共采购政策支持、合同能源管理所需的资金来源等。政府对于合同能源管理的推广,通过政策上强制性的要求远没有完善市场化本身来的重要,以后应该在市场引导和培育上需要更大的努力,促进整个行业的健康发展。