海事安全支出绩效评价是公共财政体制下政府管理公共支出的符合市场经济国家惯例的间接监督管理方式和手段,是完善公共财政特别是深化部门预算改革、强化支出效益观念和责任意识的客观要求,是提高海事安全支出效率、合理配置公共财政资源的有效途径。本文以受托经济责任理论和“3E”原则为基础,采用占用主体分类法和支出功能分类法,设计海事安全支出预算绩效评价指标体系框架,通过对海事安全支出实证分析,对海事安全支出预算绩效评价指标体系的实效性和可行性进行研究。随着航运业的不断发展,我国有越来越多的港口相继建立了船舶交通管理系统(Vehicle Traffic System简称VTS),其主要作用是在其水域内保障船舶航行安全,提高船舶航行效率,避免海域环境遭受污染。本文的实证分析以海事局单位为依托,以船舶交通管理系统(VTS)为研究对象,利用因子分析法,借助SPSS软件,构建海事系统VTS项目支出绩效评价模型,并得出中国海事系统VTS项目支出绩效评价的排名。对今后项目建设和进一步完善VTS的运行和管理体制具有一定的指导和借鉴作用,因此本文的研究成果对于海事安全支出预算具有重要的理论价值和实践价值。全文共分为5章。第一章绪论,主要介绍了研究背景及意义、海事安全支出相关概念等;第二章介绍了海事安全预算支出绩效评价的理论基础;第三章介绍了海事安全支出预算绩效评价指标体系;第四章是实证研究部分,应用因子分析法对海事系统的VTS进行绩效指标的选取并进行评价与排序;最后一章是结论部分,总结了实证分析结论,并据此提出政策建议。