改革开放带来了社会的剧变,国家经济实力显著提高,新闻事业逐渐复苏并走向繁荣,新闻机构的经营朝着产业化与集团化发展,新闻事业管理政策不断建立和健全。本文从规范新闻报道的管理政策,规范新闻采编人员活动、机构设置和流程的管理政策,及规范新闻机构经营的管理政策等方面入手,梳理了其各自发展的历史脉络,总结出了这一系列新闻事业管理政策出台的原因、具体内容、基本特征以及实施效果:首先,党和国家主要领导人在理论和思想上引领新闻报道方向,并对新闻报道做出批示和具体指导,为新闻报道的管理政策制定奠定基础。报刊开始重视新闻信息,广播电视开始新闻自采自编,新闻报道政治纪律得到强化,社会、经济、政治问题有了一定的讨论空间。其次,针对新闻采编人员、机构和流程的政策逐步成熟,整体朝着法制化进步。新闻采编人员的职业行为有了他律和自律,各个新闻事业管理部门的职责开始细化与明确。政策一方面压缩与整顿报刊,另一方面促进广播电视发展。最后,“事业性质、企业管理”的发展方向提出后,新闻机构开始了集团化与产业化经营。政策支持与规范了新闻机构的广告经营,推动了新闻机构多种经营,同时给予新闻出版行业税收和投资优惠。改革开放初期,我国新闻事业管理政策的特征为:1、政策整体侧重于对新闻采编人员、机构和流程的规范,党和政府动用了大量的政策资源,构建健康发展的新闻事业生态;2、新闻事业法制化是改革开放初期政策前进的大方向;3、政策的制定滞后于新闻实践,前瞻性和引导性较弱。