【摘 要】
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根据中央决策部署,2010年19省市开启了新一轮的对口支援新疆发展的工作,随着对口援疆工作的不断深入推进,在中央、援疆省份的帮扶以及新疆自身的不断努力下,新疆在公共基础设施建设、医疗卫生、教育、人才、科技等领域都取得了显著成效。作为一项国家战略和实现新疆社会稳定和长治久安的重要举措,新一轮对口援疆政策通过民生援疆、教育援疆、产业援疆等多种方式,对新疆经济发展的方方面面产生了深远影响。为此,系统深入
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根据中央决策部署,2010年19省市开启了新一轮的对口支援新疆发展的工作,随着对口援疆工作的不断深入推进,在中央、援疆省份的帮扶以及新疆自身的不断努力下,新疆在公共基础设施建设、医疗卫生、教育、人才、科技等领域都取得了显著成效。作为一项国家战略和实现新疆社会稳定和长治久安的重要举措,新一轮对口援疆政策通过民生援疆、教育援疆、产业援疆等多种方式,对新疆经济发展的方方面面产生了深远影响。为此,系统深入研究新一轮对口援疆政策对新疆经济发展的影响,不仅对于更有效的推进援疆工作具有重要的实践意义,更对于如何提升政策的实施效果,具有重要的理论借鉴价值。本文在关注援疆政策总体实施的前提下,针对现有研究对援疆长期影响作用关注不够的问题,重点围绕新一轮对口援疆政策对新疆经济发展产生影响的理论和实证部分展开,首先深入了解新一轮对口援疆政策的主要内容和政策文本分容,在此基础上分析新一轮对口援疆政策对新疆经济发展影响的现状,接着对新一轮对口援疆政策对于新疆经济发展的作用机理展开分析,并构建数理模型推导新一轮对口援疆政策与新疆经济发展相关变量的作用关系,之后选取西北地区159个县市与新疆接受援助地区82个县市的2002-2019年相关数据,利用双重差分倾向得分匹配法(PSM-DID)对新一轮对口援疆政策的经济效应进行评估,同时利用中介效应分析方法研究援疆资金的作用路径,对理论模型进行验证。最后,对接受援助地区的居民满意度和企业发展情况进行调查分析。本文研究结论主要如下:第一,新一轮对口援疆政策对新疆各个方面产生的作用都是积极的,且政策文本分析反映出援疆内容涉及范围广泛、政策发布形式多样,关键词围绕援疆工作重心;第二,通过PSM-DID检验得出新一轮对口援疆政策的实施对于地区经济增长和人均GDP增长均有正向拉动作用,对新疆三产发展的促进作用显著,并且政策是通过投资为中介影响新疆经济增长;第三,居民对援疆政策实施的满意度水平较高,其中对民生援疆的效用满意度大于教育援疆大于医疗援疆,就业援疆和产业援疆的满意度还存有提升空间,对援疆产业园区发展需进一步改善以发挥更大作用。
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