保障房建设作为我国现阶段最重要的民生工程之一,是助力经济发展和社会和谐统一的重要基础。通过向困难居民提供保障房,可以有效改善和解决居民的住房问题,缓解高房价带来的内部矛盾、促进城镇化的可持续发展,对于国家发展有着不可替代的作用。而保障房建设作为资金密集型产业,随着土地价值的提升和保障房项目建设体量的不断增加,资金问题将是保障房建设面临的首要问题。从目前的资金构成来看,财政资金是最主要的资金来源,但单一依靠财政资金无法满足保障房建设的实际资金需求,且近几年财政资金在保障房建设上的投入也面临增长乏力的态势,必须激发社会融资渠道的活力。商业银行作为社会融资渠道最主要的资方,依托其在房地产开发贷上多年的运营经验,将资金以保障房开发贷款的形式输送给保障房项目,并成为目前我国保障房融资最主要的融资方式。但由于保障房贷款收益低、资金占用长且风险处置能力弱的特点,在房地产额度管控的大背景下,商业银行通过贷款参与保障房融资的积极性较低且未来可增长规模有限。面对我国保障房建设巨大的资金缺口,必须拓宽社会融资渠道,并充分发挥商业银行在保障房融资的作用和积极性。随着近几年国家对企业直接融资的大力支持,资产证券化产品逐渐成为企业重要的融资方式之一,资产证券化市场迎来快速增长。同时由于其具备盘活存量资产、降低融资成本的特点,可以有效解决目前保障房融资中的困难,为保障房建设提供资金支持。而商业银行作为我国金融体系中最重要的组成部分,如何通过资产证券化产品助力保障房建设,并在这个过程中带动自身业务的发展,是本文研究的方向。本文不同于以往保障房资产证券化的研究,以产品本身或融资人的视角来看待保障房资产证券化产品,而是以商业银行的视角来审视产品。通过对“杨浦滨江保障房资产证券化案例”的分析,找出商业银行在其中的不同角色,从客户关系维护和三性原则出发,找出商业银行参与保障房资产证券化的动因,并以此为基础对我国商业银行参与保障房资产证券化投资、托管监管和其他中间业务等应用进行研究。本文共分六个部分:第一部分是对本文的研究背景和意义阐述,并对保障房融资、保障房资产证券化和商业银行参与资产证券化方面的研究文献进行梳理,为本文的写作提供依据。其次对本文的研究方法、内容以及本文的创新点和不足进行描述。第二部分是对保障房的概念、分类和特性进行介绍,并就相关理论进行了梳理。第三部分先通过国内外保障房融资现状进行比较和分析,提供一定借鉴。并就商业银行的参与情况进行分析,找出我国保障房融资存在的困难和商业银行在参与保障房融资中的阻碍。然后介绍资产证券化在保障房融资中的应用。先对我国资产证券化的发展和市场现状进行阐述,其次对我国保障房资产证券化的发行情况、发行模式和条件进行归纳。并提出商业银行参与的意义。第四部分是对案例进行分析。首先对案例的相关要素进行介绍,从专项计划概况、交易结构、增信方式、底层资产和主要参与机构进行详细介绍。然后对商业银行参与动因进行分析,并从满足客户需求和商业银行三性原则出发,进行定性和定量分析。最后在针对案例提出其局限性和不足。第五部分是结合案例分析提出了一些启示和建议。在案例的基础上,提出我国商业银行通过参与保障房资产证券化应用的拓展,并针对未来的发展对商业银行和监管提出相关建议。第六部分是全文的总结。经过分析发现,商业银行通过多角色参与保障房资产证券化可以有效提升其综合创利并能带动中间业务的快速发展,能有效解决保障房项目收益低的问题,提升商业银行参与积极性。同时还可以通过保障房资产证券化对自身地产额度进行调节,具有一定功能性。保障房资产证券化是商业银行参与保障房融资的重要补充,在资产证券化的作用下,能够有效解决保障房的融资困境,同时带动自身多项业务的发展。为更好的推动商业银行参与保障房资产证券化业务,相关监管部门应做好配套工作,商业银行也需在把控风险的情况下,积极参与到保障房资产证券化业务中。