2008年经济危机后,西方国家开始重视通过移民基金——让外国公民以投资的方式取得该国居留权的投资方案或基金来引进国外资金,中国公民向海外投资移民的人数持续增长。本文以外国移民基金特点和风险为研究对象,采用比较研究、文献研究和实证数据相结合的研究方法,以美国为例,对美国移民基金的特性、风险、发生的弊案进行深入分析,进而借鉴美国和台湾地区的经验和立法,探讨我国如何加强政府及社会组织的作用以保护本国公民利益。本文分为五部分,主要内容如下:第一章,针对中国公民对外移民的主要目的地国:美国、加拿大、澳大利亚和新加坡,对这些国家的移民基金政策进行介绍和比较。第二、三章,以中国公民海外移民的首选国——美国为例,分析移民基金特性及风险。美国投资移民基金与生俱来的、要求投资“存在风险(at risk)”的规定,让投资人必须面对来自于移民和资金两方面的风险。第四章,透过SEC起诉的几起典型案例,分析美国移民基金存在的欺诈、资金挪用、无证销售违规获取佣金等问题。第五章,借鉴美国和台湾地区的做法,从完善我国监管模式的角度出发,探讨如何发挥政府职能和社会组织作用,一方面引入审查机制、树立外国移民基金进入我国的门槛,另一方面发挥行业协会及律师的专业作用,在我国公民走出去的过程中保护其正当权益。