【摘 要】
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本文立足于民营企业的重要性,基于其融资问题,从税收征管角度切入,寻求缓解民营企业融资约束的对策建议,以维持民营企业在提高整体经济运行效率等方面的重要作用。研究税收征管在企业融资约束上的影响有利于发现税收征管存在的不足以更好的发挥税收征管的正向作用。本文从税收征管角度来研究其对民营企业融资约束的影响以及作用机制,并从企业规模和地区财政压力角度分析税收征管对民营企业融资约束影响的异质性,可以为深化税收
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本文立足于民营企业的重要性,基于其融资问题,从税收征管角度切入,寻求缓解民营企业融资约束的对策建议,以维持民营企业在提高整体经济运行效率等方面的重要作用。研究税收征管在企业融资约束上的影响有利于发现税收征管存在的不足以更好的发挥税收征管的正向作用。本文从税收征管角度来研究其对民营企业融资约束的影响以及作用机制,并从企业规模和地区财政压力角度分析税收征管对民营企业融资约束影响的异质性,可以为深化税收征管改革、规范税收征管行为提供依据并从缓解民营企业融资约束角度提出税收征管要求。从税收征管角度研究民营企业融资约束问题,可以实现为深化税收征管改革提供决策依据和缓解企业融资约束提供有效建议的双重目标。首先,本文阐述研究背景和研究意义,突出本文的研究目标。其次,界定本文所涉及的税收征管以及融资约束的概念、介绍税收征管影响企业融资约束的理论基础和作用机理,提供税收征管影响企业融资约束的理论依据。然后,从税收征管现状出发,分析税收收入增速和各地区税收征管力度的特点以发现税收征管存在的问题。从我国民营企业发展现状出发,发现民营企业虽然在经济发展中的贡献程度较大,但仍存在许多问题,尤其是企业融资约束问题。接着,基于研究假设,选择民营上市企业作为研究对象,量化税收征管力度和企业融资约束程度,实证分析税收征管对民营企业融资约束的影响,并在此基础上进行拓展研究,包括影响机制检验和异质性分析。根据实证结果,发现税收征管总体上会加剧民营企业融资约束,主要是因为税收征管会增加企业非正规支出,影响企业内部融资能力,放大税收征管在企业融资上的负向影响。此外,本文还发现税收征管对不同规模和处于不同财政压力地区的企业融资约束影响不同,体现为税收征管会加剧大规模民营企业融资约束,而会缓解小规模民营企业融资约束,可能在于大规模民营企业本身的融资总需求较大,且税收征管对处于财政压力较大地区的企业融资约束影响更大。最后从税收征管、企业本身以及配套政策方面提出缓解民营企业融资约束的相应对策。从税收征管角度,建议提高税务执法公平性以及规范税务行政自由裁量权,以减少企业额外负担和遏制寻租行为。从企业角度,建议提高企业诚信纳税意识和减少非正规支出,以约束自身行为来寻求更好的融资环境。从其他配套政策角度,建议完善纳税信用评级、减少地方政府干预以及加强信用信息共享应用。
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