六安市裕安区餐饮服务食品安全监管问题及对策研究

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饮食,对老百姓来说,看似稀松平常的事,又是大于天的事。过去,人们为了吃不到发愁,如今,人们却为了能吃什么发愁。随着信息时代的快速发展,频频爆出的食品安全问题让消费者对饮食的健康越来越丧失信心。餐饮服务处在食品链接的末端,与消费者最为接近,餐饮服务食品安全问题是政府部门应该密切关注和重点监管的对象。在笔者工作的六安市裕安区,广大市民们热爱饮食文化,餐饮业在六安发展蓬勃,甚至某些商业街只要有一定数量的餐饮店存在,就能化腐朽为神奇,令往日冷清濒临关闭的一条街起死回生。然今年来频频爆出各种类型的食品安全问题,餐饮服务环节也未能得以保全,比如使用地沟油、食品原料感官有异样仍作加工使用、一次性餐微生物指标具严重超标等等,餐饮服务食品安全监管问题多多让人关注。截至目前,政府机构的大部制改革开创了各监管领域的新局面,这是机遇又是挑战,怎样能够有效提高餐饮服务食品安全监管水平、给人民群众一个安全满意的饮食大环境是六安市裕安区政府部门目前所面临的问题也是难题。国内外对食品安全监管的研究尽管很丰富,但在餐饮服务领域研究成果较少。笔者通过对国内外食品安全监管的相关理论研究的学习,运用信息不对称理论、大部制监管理论和政府失灵理论,分析国外发达国家和国内部分地区在食品安全监管特别是餐饮服务食品安全监管方面的先进经验做法,深入剖析出六安市裕安区目前餐饮服务行业的市场经营现状和餐饮服务监管中存在执法人员配置不够科学、餐饮服务从业者主体意识不强、检测标准未成体系、市场与食品安全在监管理念上存在冲突等问题,再总结了笔者几年来从事市场监管的工作实践经验后,提出了夯实政府为主导的监管体系、强化餐饮从业人员的第一责任意识、着力构建全员全程参与的餐饮服务食品安全治理体系的对策建议。希望本文的研究能对六安市裕安区的餐饮服务监管提供一点帮助,为本地区的食品安全监管部门提供一些有价值的参考。
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