产业集聚是工业化发展到一定阶段的必然产物,与经济增长之间有着重要的联系。产业集聚能够通过降低交易成本、促进知识溢出、增强企业竞争等途径促进经济增长。随着集聚水平的不断增加集聚所产生的负面效应不断显现,最终会呈现出对于经济的抑制作用。现阶段,我国经济发展进入新时期,经济下行压力增加,如何通过提振制造业来促进经济增长,对我国有着至关重要的意义。本文选取制造业产业的集聚特性,以全国260个地级及以上城市为样本,选取2007-2016年间数据,采用面板固定效应模型和面板门槛模型分析制造业集聚及其他控制变量对于地区经济增长的影响。首先根据制造业集聚和经济增长相关理论,结合学者的研究文献,分析了制造业集聚对于经济增长的影响。运用区位熵对制造业集聚水平进行测算,再结合相关数据从要素投入的角度实证验证了制造业集聚对于经济增长的“倒U型”影响及其背后的机制。研究发现,制造业集聚对经济增长的影响呈现倒U型关系。进一步使用门槛回归发现,制造业集聚对经济增长的影响在拐点附近存在地区异质性,东部地区制造业集聚水平在门槛值的左右两侧都是促进经济增长,但在门槛值的右侧对经济增长的促进作用有所减弱,印证了当前由于东部地区制造业升级而导致的经济增长放缓的现象;中、西部地区制造业集聚对经济增长的作用在门槛值两侧分别呈现先促进后抑制的现象,但当前,中、西部制造业集聚水平仍未达到集聚门槛值,因此有必要进一步通过基础设施建设和人才吸引等政策推动中、西部地区制造业集聚,从而缩小地区经济差距。最后在机制分析中,从人力资本、研发投入和投资角度验证了制造业集聚通过影响要素集聚进而对经济增长产生作用的影响机制。基于上述研究,本文从合理控制制造业集聚水平,发展符合地方特色的相关制造业;促进劳动力流动,优化人才配置;减税降费,优化产业结构;建立健全企业融资体系,促进企业发展转型四个方面给出了政策建议。在前人研究的基础之上,进一步探究了制造业集聚对于地区经济增长影响的异质性,以及从人力资本、投资和研发投入角度研究其内在机制。丰富了相关研究,深化了制造业集聚对于经济增长作用机理的认识,同时也为区域产业集聚政策的制定提供了理论依据和参考。