微博对行政决策负面影响的防控研究

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近年来我国对科学决策、民主决策、高效决策高度重视。但是由于当今世界复杂性的加深,行政决策的数量迅速增加、决策的难度提高、决策包含的范围也越来越大,行政决策在现实中会受到各种非理性因素的影响。微博产生于飞速发展的网络媒体中,它的新特性和不断增长的用户规模为公众表达民意、参与经济社会及政治生活提供了一个新平台。微博通过其独特优势提高了行政决策科学性、民主性和高效性,对行政决策产生许多积极影响。但是微博中存在大量的虚假信息,微博民意也不能完全代表民意,微博中还容易产生群体极化现象,这些负面影响会影响政府做出的行政决策,容易造成失误。行政决策是国家行政管理的核心环节,行政决策的失误会造成严重后果,影响政府的形象和社会的和谐。为了防控微博在行政决策中产生负面影响,就要求政府加强对微博的科学引导,促进微博与传统媒体的互动、完善相关机制,使行政决策过程中微博的理性因素和行政决策的理性因素占主导地位。面对微博对行政决策的各种影响,政府应该兴利除弊,科学引导微博,控制其负面效应,有效地发挥微博在行政决策中的积极作用。文章主要运用文献研究法、案例分析法和实地观察法,以决策过程理论、多源流理论和“沉默的螺旋”理论作为本文的主要理论基础。首先,通过对微博平民化明显、传阅率高、互动性强、即时性和现场感强的特点的分析,提出了微博用户对行政决策的负面影响、微博内容对行政决策的负面影响、微博对行政决策主体的影响和微博在行政决策各阶段的影响。其次,从微博用户、微博内容、行政决策主体和行政决策过程四个方面分析微博对行政决策负面影响的原因。最后,根据负面影响产生的原因,同样从之前四个方面深入剖析,提出相应的对策是有效引导和管理微博用户、合理控制微博内容、提高行政决策的素质、完善行政决策各阶段微博的作用。文章的特点在于从多维的角度分析微博对行政决策负面影响的原因和防控对策,提出微博应与传统媒体互补合作,积极为民众提供一个自由和谐的表达平台。
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