2018年深化党和国家机构改革方案明确指出，合并省级和省级以下的国税、地税机构，这一举措优化的税务机构的体系，整合了税务干部队伍的人力资源。但是面对经济社会发展的新形势、全面深化改革的新时刻、税源结构调整的新变化、纳税人的新期待，税务机关干部队伍建设依然存在着一些问题和不足。在此基础上，基于H省Y市税务局深化税收征管体制改革的实际，以该局市以下单位为研究对象，通过发放问卷调查、典型调研等方式，了解征管改革后基层单位的运转情况和基层干部的思想状况，对新的征管模式下基层税务机关激励机制建设的工作进行分析，对激励机制建设中可复制、可推广、可借鉴的经验进行总结，对制约基层税务机关队伍建设的问题和困难进行归纳。
　　最后，本文按照国家税务总局王军局长提出到2020年基本实现税收现代化的奋斗目标，针对当前基层系统激励机制存在的问题和薄弱环节，以建设基层税务铁军为目标，从薪酬改革、绩效管理、成长规划、教育培训以及税务文化等方面提出了系统化建议。本文结合管理学和组织行为学中需求层次理论、心理契约论、激励保健理论等内容，深入研究构建具有税务特色的激励机制,为制定管理制度和政策、完善管理机制和模式提供实证依据。