城市是一个国家和地区的政治、经济、军事和科教文化中心，它的安全与发展具有不可忽视的地位。这种特殊的地位，决定了民防工作的地位和作用。　　本文就是基于城市的安全和可持续发展来探讨民防工作与城市建设的有机融合，试图探索出一条适合中国国情的发展之路，来巩固城市的重要战略地位和保障人民的安全，同时又达到合理地利用资源，充分实践“科学发展观”的目的。　　本文在整体架构上，遵循研究发展和现状、发现问题、分析原因、提出解决措施的思路。第一章为绪论。第二章为相关概念和理论基础。第三章为武进区民防工作与城市建设有机融合的发展和现状，关注国内外民防的职能差异，以及国内人防向民防的转变过程。第四章为武进区民防工作与城市建设有机融合的主要问题分析，深度剖析问题产生的原因。第五章为探索存在问题的解决措施，主要针对基层民防在具体实践中发现的有关问题产生的原因，从多角度展开论述，探索出具体的可操作的解决措施，以便真正有效的推动民防部门在城市建设中的融入步伐。第六章为总结和展望。　　研究民防工作与城市建设有机融合意义重大，有利于促进城市的合理协调可持续发展，做到地上和地下统一规划，打造发展中的未来城市;有利于缓解城市的交通、资源能源和环保等诸多方面的问题，提高发展的活力;有利于完善城市的整体功能，增强城市在战时或灾时的综合防护能力。