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“防民之口,甚于防川”,从古代开始,人们就认识到了言论自由的重要性。随着社会文明的进步,近代以来,言论自由的概念已逐渐被人类普遍接受,许多国家的宪法文件以及国际公约文件中也都明确将其规定为公民的基本权利之一。互联网的出现给言论自由提供了一个前所未有的开放的平台,使传统的言论自由有了新的理念和实现形式。网络言论自由这一新的名词应运而生,作为言论自由在网络空间的自然延伸,其日益成为人们的关注焦点。人们得益于网络言论自由带来的巨大便利,同时也注意到了这一权利的行使在实践中所造成的种种问题,并因此积极探索对其进行限制的途径和方法。本文借鉴了国外的相关研究成果和实践,并参照国内的具体情况,综合运用了比较研究的方法、理论联系实践的方法和个案分析法分析了对网络言论自由进行限制的必要性和正当性,并对网络言论自由的限制措施提出了一些看法和建议。文章阐述了网络言论自由的基本理论,包括网络言论自由的概念、特点及其价值,在此基础上介绍了国际以及国内对网络言论自由的保护情况。从各国所采取的对网络言论自由的保护措施可以看出,各国在对网络言论自由进行正面保护的同时,几乎都作了不同程度的限制。进而从实践和理论两个角度论证了对网络言论自由进行限制的必要性和正当性。通过列举网络言论自由的行使在实践中与其他权利产生矛盾和冲突的几个典型案例,来说明对其进行限制的必要性以及紧迫性;同时从人权保护和社会公共利益维护的需要两方面浅述了限制网络言论自由的正当性理由。在对网络言论自由进行限制时应遵循明显而即刻的危险原则、限制法定原则、利益衡量原则和最小限制原则;在具体措施上,要综合运用法律、技术和自律性等手段,最终实现规范不良网络言论,将网络言论自由限制在合理限度范围内的目标。