公安装备采购管理中的问题及制度创新:基于委托代理关系的视角分析

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公安装备采购成本控制一直是采购方(公安机关)与供应商(警用装备研制、生产、供货商)长期发生矛盾的内容,现行公安装备采购体制还存在着诸如法律法规不够完善、采购质量与装备售后保障及装备效应缺乏有效评审和监督、公安装备采购行为缺乏必要的激励约束措施等问题,影响公安装备建设的绩效,阻碍了公安装备应对职业化、高智能、高科技化犯罪的跨越式发展。为应对近年来在公安装备采购建设工作中遇到的控制采购成本、完善售后服务、提升装备建设效应等实际问题,以及公安装备采购(政府特种采购)中常常会出现的“拖、降、涨”(“拖进度、降性能、涨费用”)现象,本文以委托代理关系为基础,构建以警用装备为纽带,以参与公安装备采购的公安机关及警用装备供应商为委托方和代理方的委托代理关系,通过研究信息的不对称性并发挥激励约束作用,进一步提出相关对策,以提高公安装备的建设效应。
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