地方政府既是国家财政政策的执行者,也是落实者。近年来,地方政府为缓解水运建设资金短缺问题,积极建设水运基础设施融资平台,并取得了明显效果。但随着国务院新政策的出台,水运基础设施融资平台将被剥离政府融资职能,它们无法再维持现状,面临转型。水运基础设施融资平台在运行过程中存在诸多问题,为实现融资平台持续健康发展和满足水运建设需求,认清这些问题,探讨转型策略,显得尤为重要。本文选择水运基础设施融资平台为研究对象,以近年来相关文件政策为基础,选择公共物品理论、财政分权理论、项目区分理论为理论依据,同时从宏观和微观两方面对融资平台进行了分析。首先,阐述了融资平台的定义,总结了水运基础设施建设资金的特点以及基础设施建设主要融资方式,通过对水运基础设施融资平台现状的描述,来说明融资平台的设立经营情况、资金筹集方式、资金投向和还款来源。然后,分析了水运基础设施融资平台转型的必要性。最后,运用理论研究与案例分析相结合的方式,准确分析了水运基础设施融资平台运行中存在的突出问题,主要是组织机制不完善、融资渠道狭窄、资产盈利能力低、债务风险高,进而提出融资平台转型的策略,在明确目标和方向的基础上,通过设计消化存量债务、明晰融资平台职能、建立现代化公司治理结构、拓宽融资渠道、调整业务结构等转型路径以及采取增强投资效益、建立风险防范制度等辅助措施来推进融资平台转型,并通过案例分析对问题和策略加以佐证。本文对如何推进水运基础设施融资平台转型,解决运行中存在的突出问题,化解可能风险提出了切实可行的建议措施,有利于水运基础设施融资平台的可持续发展和高效运转,有利于融资平台推动水运建设发展功效的发挥,为我国水运基础设施的建设做出贡献。