贫困是伴随着人类社会发展历史的重大问题，是人类社会经济发展不充分所带来的结果。贫困不仅仅会使个人生活窘迫，而且还会带来一系列的社会问题。例如：贫困带来的生存压力迫使人们打破道德法律的底线从而增大了犯罪的可能性；贫困带来的发展瓶颈迫使人们采取粗放的经济发展方式，大量开采资源进而污染环境。此外，贫困还会导致国民思想愚昧，文化素质整体不高等问题。由于贫困具有反复性和代际传递性，已经脱贫的人群可能再度陷入贫困之中，从未陷入贫困的人群也极易因为疾病、灾害等风险因素而沦为贫困群体；家庭的贫困还会影响到后代子女的抚养和教育，进而把贫困传递到后代子女身上。因此，贫困的解决不是一朝一夕，更不是一劳永逸。
　　当前，我国财政扶贫工作在习近平总书记的领导之下进入了精准扶贫的阶段。在精准扶贫阶段中，我国政府增强了财政资金的投入力度，提升了财政扶贫的瞄准精度。在政府的不懈努力以及财政的大力支持下，2017年我国的贫困发生率下降到3.1%。虽然我国的减贫事业取得了巨大的成就，但是当前迅猛增长的财政扶贫资金带来的扶贫产出却似乎在不断下滑，减贫事业进入了前所未有的困难时期。
　　鉴于以上问题，本文首先在基础理论方面，对贫困的概念、特征、衡量方法以及形成机理进行详述。其中，本文重点分析了财政扶贫的作用机理，为后文的研究打下基础。其次，本文总结了我国财政扶贫的现状，并结合资料深入剖析了可能引起财政扶贫支出效率下滑的诸多问题，例如：财政扶贫支出结构不合理、资金使用偏离目标、资金缺乏有效整合。之后，本文把中央政府拨付的财政扶贫资金作为主要研究对象，运用敏感系数、边际效益两项指标证实了近年来我国财政扶贫资金的效益在逐年下降的问题。然后，本文主要利用 VAR 模型来测算财政扶贫资金的减贫效率。之后，本文总结并借鉴了美国、韩国、巴西和印度这四个典型国家的减贫经验。最后，本文结合实证分析结果，结合国际减贫经验，结合我国财政扶贫支出存在的问题，为提升我国财政扶贫支出效率提出的建议有：改善财政扶贫资金的投向结构、完善财政扶贫资金的投入机制、完善财政扶贫资金的瞄准机制。然而，由于世界各国的贫困特征不同以及贫困的成因不同，我国在治理贫困的道路上，不仅要借鉴国际先进的治理理念和治理方法，还要结合本国的实际。只有理论与实际相结合，才能走出具有中国特色的治贫之路。