日本儿童福利保障体系建设及启示

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儿童群体作为社会的弱势群体,经济以及文化发展等多种因素长期制约着儿童福利水平的提高。随着整个经济社会的发展,儿童地位明显提高,儿童逐渐占据着社会的核心地位,保障儿童福利成为世界各个国家毫无争议的一项重要责任。儿童作为重要的人力资本,对一个家庭,甚至一个国家来说都是至关重要的。儿童的发展与培育更是关乎国家、民族的前途和命运,儿童福利保障体系的完善对于儿童福利的发展起着保驾护航的作用。因此,本文以日本儿童福利保障为研究对象,立足管理学视角,运用儿童权利理论以及国家责任理论,通过研究日本儿童福利保障的发展过程、体系内容及特点,借鉴其优点并结合当前我国儿童福利保障体系存在的一系列实际问题,提出逐渐完善我国儿童福利保障体系的建议。
  日本作为东亚发达国家,从明治维新时期便开始重视儿童福利保障,随着日本儿童福利保障体系的完善,现已形成以生活照顾保障、安全保障、教育保障以及医疗卫生保障等方面为核心的具有日本特色的儿童福利保障体系。本文通过探究日本儿童福利保障体系,发现其具有以下特点:一,覆盖范围广。儿童福利保障体系涉及儿童生活照顾保障、安全保障、教育保障以及医疗卫生保障等各个方面,为儿童的健康成长创造了良好环境;二,健全的立法保障体系。日本儿童福利立法保障中包含关于儿童教育的《教育法》、防止儿童虐待的《儿童虐待防止法》、保障儿童安全的《少年法》等涉及儿童成长的各个方面的法律法规;三,顺应时代发展,不断完善其保障范围,满足各个阶段儿童的不同需求;四,注重对儿童家庭的支援。逐步提高残障儿童家庭津贴补助额度,提供“障碍儿童保育”措施;五,加大“自立”培养力度。坚持“儿童为中心”的理念,帮助残障儿童自立生活,促进儿童家庭就业自立。
  研究日本儿童福利保障体系,对于目前我国儿童福利保障体系的完善具有重要的启示和借鉴意义。总体来看,当前我国儿童福利保障发展滞后、缺乏完整的儿童福利立法保障体系、保障范围有限是其体系发展存在的主要问题,因此,通过研究分析以及借鉴日本儿童福利保障体系特色与优点,结合现行我国儿童福利保障体系发展现状,从适应经济社会发展完善儿童福利保障体系、完善儿童福利立法保障体系以及扩大儿童福利保障范围等维度提出具体的可行建议,从而为我国儿童福利保障体系的完善以及为我国儿童福利保障工作的开展奠定坚实的基础,促使儿童福利保障发展为一项可持续发展的事业,进一步使儿童得到全面保障。
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