在刑事案件中,证人证言是重要的证据之一。证人证言必须查证属实后才能作为定案的依据,而查证证人证言属实的最佳方式就是证人出庭作证,在法庭上接受控辩双方的质证。刑事证人出庭作证,是公民的一项法律义务,也是法庭查明案件的一种重要方式。而我国现阶段,由于立法、司法等方面的原因,刑事案件证人出庭作证难已成为庭审中的难题。2013年刑事诉讼法在证人出庭作证问题上有许多新的突破,但同时也有待改进的地方。如何使证人出庭作证,提高证人出庭作证率,关系到庭审方式改革的成败。因此,研究刑事证人出庭作证制度有很重要的意义。本文内容分为五部分：第一部分指出证人出庭作证的必要性。证人出庭作证有利于提高审判的效率,有利于司法改革的推进,也有利于司法公正的实现。所以解决出庭作证问题十分紧迫也十分必要。第二部分从2013年刑事诉讼法出台的背景原因进行分析。我国证人出庭作证率极低,严重影响到我国法院庭审方式的改革。因而,解决证人出庭作证难的问题迫在眉睫。而要解决这一问题,首先是分析证人出庭作证率低现存原因。证人不出庭作证有立法上方面的原因,如立法规定不完善；也有司法上的原因,如司法人员对证人出庭作证的意义未加重视;还有证人主观方面的原因,如受我国传统的思想的影响,害怕打击报复等。第三部分与第四部分着重分析新刑事诉讼法在证人作证方面的突破以及出现的新问题。新刑事诉讼法确立了证人的经济补偿权与人身财产保障权,在证人的保护方面做出了新的规定。明确了证人保护的标准,也明确了强制证人出庭作证的情形等。这些新的突破对于解决证人出庭作证难这一问题有很大的帮助。但是同时也存在着一些新的问题,例如证人出庭作证的情形过于自由裁量,经济补偿与人身财产保护方面规定不具体等问题。为了更好的保障证人出庭作证,需要了解存在的问题,以便于尽快完善。第五部分着重论述了我国证人出庭作证制度的建立与完善。我国证人出庭作证率低,关键在于我国证人出庭作证制度不完善。为了有效解决新形势下这一难题,笔者从司法层面完善各项制度,立法层面具体各项规定,如完善经济补偿的实际流程,对人身财产保护细化措施等方面,切实有效的解决法律规定可操作性差的问题。结合我国具体国情提出对策,希望能对我国刑事证人制度的完善有所裨益。尽快完善刑事证人作证制度对提高证人出庭作证率具有重要意义。因此,希望在新刑诉法的实施中通过司法解释等方式使我国刑事证人作证制度能尽快得到完善,使刑事证人作证暴露出的现实问题得到彻底改善,最终使证人出庭作证率低这一现象得到良好解决。