1999年,我国步入老龄化社会,老龄化进程伴随着家庭小型化、空巢化,致使社会对养老保障和服务的需求急剧增加。近年来,我国对失能老人群体关注度愈加提高,2016年,人力资源社会保障部出台相关文件(人社厅发[2016]80号),确定在全国15个试点城市探索建立长期护理保险制度,江苏省作为经济大省,老龄化程度全国第三,而泰州市老龄化程度全省第五。随着老龄化的加剧,泰州地区老年医疗需求不断扩大,老年慢性病等健康管理要求提升,失能老人护理需求不断增长,供需矛盾日益突出,因此泰州于2019年也开始试行长期护理保险制度。本文从宏观和微观角度研究泰州市长期护理保险的需求现状以及泰州市建立长期护理保险的必要性。通过分析了泰州市区长期护理保险一段时间后发现的一些问题:如失能人员的护理质量提升有限、多头保障导致待遇重复享受、照护服务市场需进一步规范、失能评估标准有待遇完善等问题,分析了问题产生的原因。同时,通过研究日本和美国两种不同性质模式,接着从参保对象、筹资方式、经办管理、实施效果等角度对比了南通市和上海市的长期护理保险制度的区别,提出泰州市完善长期护理保险制度值得借鉴的经验和建议。