中国养老护理员职业发展困境研究

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养老护理员是老龄化进程中成长起来的一支新型劳动力大军,是我国养老产业的重要组成部分,是推进我国养老社会化的重要力量。“十二五”时期,我国人口老龄化、高龄化、空巢化和病残化不断加重,家庭规模日益小型化、单薄化,在急剧的社会变迁和陡增的养老压力下,机构养老成为不少老年人的选择。发达国家步入老龄化较早,在养老护理方面已积累较为丰富的经验,并建立起比较科学、合理、成熟、系统的管理服务体系,既对失去生活自理能力的老人提供专业化的护理,又对护理人员的资格培训、职业等级等建立了完善的制度。近年来,养老问题得到重视且相关部门做了大量工作,但由于我国老龄化进程晚、人口基数大、经济发展不平衡、受传统思想影响等一系列原因,我国的养老机构发展良莠不齐,对其所提供的服务和提供服务的人员管理都存在较多问题。巨大养老压力之下,养老护理员队伍的发展深刻影响着中国的养老方式变迁格局,但养老护理员“招不来、管不好、留不住”成为常态,具体表现为养老护理员中普遍存在学历素质低,专业化转变困难的问题、年龄偏大,学习能力差、工作报酬低、工作环境差,人才队伍难以可持续发展等一系列问题。针对养老护理员队伍发展存在的问题,本研究应用文献查阅、个案比较、问卷调查、深度访谈等多种方法和手段,以全国部分典型地区的数据和访谈为例,对养老机构护理人员队伍职业发展现状进行梳理,并从个人、用人单位、社会三个层面进行分析,查找存在的问题和原因。促进养老护理员队伍发展是符合我国老龄化进程和现阶段养老现状的重要举措,本研究提出了应多元投入,优化养老护理人才结构、提高职业竞争力;健全组织配置,加强制度支持;凝聚社会力量,营造良好职业环境等一系列措施,既解决好当前养老护理员职业不稳定和权益难保障的问题,又扩大养老护理员队伍,吸引更多人加入到养老护理员队伍中来。培养一支既有充足的数量、又有较高的质量养老服务人才队伍,满足我国养老服务业的发展需求。
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