开发地理信息系统是一个复杂的过程，涉及非常复杂的方面：数据获得，验证，空间关系和拓扑关系表示等。如何高效地，科学地开发一个具有良好软件特性的GIS是开发者关心的问题。然而，在GIS软件设计过程中，常常需要整体开发思想指导，需要应用有效方法去实现GIS软件的复用性，规范性，可交互性，可共享等特性。 但是，我们目前缺乏相对完整的，系统的，有针对性的开发思想指导GIS开发，缺乏有效方法来实现这些特性。只是按照常规的软件开发的流程进行，没有充分体现GIS在软件开发，设计，管理等方面的特点。 基于上述问题和相关学者研究成果，我们按照软件工程开发流程，对GIS软件开发进行了较为深入跟踪和研究，并在此基础上初步整理和阐述了一个整体的开发思想，通过使用UML进行规范化地描述，同时具体分析了一个多分辨率的数据模型。我们初步对GIS软件开发的研究，对于提高软件开发的效率，便于软件设计的交流，及其数据共享和系统集成有一定的意义。