“参与式预算”是指政府将涉及公众切身利益的公共项目建设资金,交给公众讨论,并由公众决定项目发展的优先权,最后由公众对预算执行进行绩效评价。从2005年开始,温岭市在新河、泽国两镇率先“试水”公共预算改革,积极运用民主恳谈为基层人代会审查预算服务,不断强化对预算的审查和监督,形成了对预算进行实质性审查监督的“参与式预算”模式,在国内首开先河,并经过多年的实践,获得了上级人大、舆论界和学术界的高度评价,曾高票入选“十大地方公共决策实验”,甚至被赋予了中国基层公共预算改革重大突破的意义。参与式预算吸引公众自愿参加,促进了预算透明公开,有效防止腐败的发生,激活了人大监督功能,促进了基层民主建设,推动了政治体制改革。本文基于对温岭参与式预算经验的分析,从公众参与、公共财政监督、信息公开的原则来分析当前预算公开的不足,为预算公开的有效开展提供一些建设性意见。