随着高校招生规模的不断扩大，高校大学生就业难的问题日益受到社会各界的广泛重视。解决大学生就业难的问题，帮助其获得合适的就业机会和发展机会，有利于国家实施人才强国的战略以及和谐社会的健康发展，具有重要的理论意义和实际价值。在以往的研究中，多数是从大学生的职业能力，应聘能力角度，或是从政府、企业增加岗位数量的角度出发，研究高校大学生的就业能力，并不能很好的提升高校大学生内在的、本质的核心竞争力。针对此不足，论文对当前高校毕业生就业难的问题进行调查，分析当前高校大学生综合素质的现状，评价高校大学生的就业能力，找出影响高校大学生就业能力的主客观因素，根据素质测评理论提炼出大学生就业能力评价指标，采用实证分析的方法，找出高校大学生就业能力的不足之处，为高校管理者制定提升高校大学生就业能力的应对策略提供建议。　　论文的主要工作和创新性成果如下：　　1、提炼基于素质测评理论的大学生就业能力评价指标体系。通过走访陕西省教育厅大学生就业主管部门、部分陕西高校，企事业单位，了解他们对高校大学生就业能力的认识和看法，调查了解高校大学生的就业能力实际情况，收集和查阅相关文件和资料，并对访谈的内容进行整理，分析出影响高校大学生就业能力的主客观因素，并基于素质测评理论，提炼出5个层次、20个方面、39个维度的大学生就业能力评价指标体系，包括学习能力，心理适应能力，团队协作能力，工作适应能力，实践能力，为接下来实证研究中调查问卷的编制提供事实依据。　　2、对高校大学生就业能力现状进行实证分析。采用开放式问卷调查法、拦截访问法以及文献检索法，编制Likert式7点大学生就业能力调查问卷等级量表，测试大学生对不同就业能力的态度，以西安石油大学的在校大学生为研究对象发放问卷，对收集到的数据进行实证分析，运用MATLAB7.0软件采用贝叶斯分类器、复相关系数方法评价高校大学生的就业能力。　　3、给出提升大学生就业能力的对策。针对高校大学生素质测评存在的问题，从高校、政府和个人三方面的角度，研究加强高校大学生就业能力的培养，给出提升大学生就业能力的对策。