高阳县组织部门预算绩效管理问题研究

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预算绩效管理对于强化各预算部门支出责任,深化财政体制改革、转变政府支出方式具有重要意义。自2018年发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》以来,预算绩效管理工作取得较大进展,不少地方政府积极探索预算绩效管理路径和方法,基本形成了预算绩效管理的“五有”机制。但是由于我国预算绩效管理工作还处于初级阶段,不少基层单位预算绩效意识较差,预算绩效管理作用发挥不明显。基于此,本文以高阳县组织部门为研究对象,从微观的预算部门层面入手,采用文献资料法、对比分析法和实地访谈法,分析梳理了国内外有关文献并对相关概念和理论基础进行了阐述,总结了组织部门2019年以来在预算绩效管理工作中取得的预算绩效制度初步建立、项目绩效目标指标多维度覆盖、预算绩效运行监控有序开展、预算绩效评价方式日渐全面、预算绩效信息公开逐步细化等成效。发现组织部门预算绩效管理中存在预算绩效管理工作被动性强、绩效目标设置不科学、绩效运行监控机制不健全、预算绩效评价质量不高等问题,并分析可能是由于组织结构不合理、预算绩效管理意识不强、预算绩效管理制度不健全、缺少绩效评价结果的运用、预算绩效管理专业人员短缺、信息化水平有待提高等原因造成的,在积极探索部门预算绩效管理与部门职能、日常业务和考核工作相结合的基础上,提出了强化预算绩效观念、优化预算绩效目标、落实全过程监控机制、建立科学的评价体系、完善评价结果运用机制等措施,希望能在增加最小工作量的前提下有效促进和加强高阳县组织部门的预算绩效管理工作,增加部门预算绩效管理的可操作性。
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