江西省特种设备检验服务供给的优化--基于公共产品理论的分析

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特种设备在社会经济建设和发展中发挥重要作用,同时是国民经济稳定、持续发展的基础和保证,是生产生活中不可或缺的基础设施。因特种设备在高温、高压、高空、高速等特殊环境下工作的特征,在为广大人民群众创造利益同时,也面临重大事故、故障灾难的威胁。基于此,必须制定针对性、特殊性措施,进行严格监管,最大限度控制和减少安全事故发生,这也是当前国际一致做法。为确保生产安全,加强特种设备检验(下文称特检)是最为主要的保障措施。伴随我国社会经济的不断发展,具有政府性质单位的垄断性检验服务供给己难以适应新时期社会生产生活的发展需求,市场供给不足、效率低、滋生腐败等问题日益凸显,急需进行创新和变革。在此形势下,如何创新和优化特检服务供给是当前需要解决的重要课题。  本论文尝试基于公共管理学层面,结合国内外关于特检服务供给的研究,对江西省特检服务供给开展深入研究。该论文由六个部分构成:  第一部分,导论。系统论述本课题研究背景、意义及国内外相关研究现状,同时明确课题研究思路和方法,概括论文的基本架构和内容。  第二部分,基础理论。阐述特检服务的基本概念、公共产品概念及其供给,同时归纳特检服务的基本体征和供给选择。  第三部分,江西省特检服务供给存在的问题及原因。首先,分析并归纳现阶段江西省特检服务供给存在的问题,包括责任不清、供给不足、效率低下、成本高昂等问题;然后,对问题产生的原因进行系统剖析,主要是向市场经济过渡、特种设备自身特性、历史遗留问题及供给体制不健全等。  第四部分,发达国家及地区特检服务供给模式的启示。概括美国、欧美、中国台湾等国家或地区的特检服务优秀模式,并得到可借鉴的经验。  第五部分,江西省特检服务供给优化对策。根据江西省特检服务供给现状,结合社会经济发展实际,从积极打造地方特色特检服务、推进服务市场化建设、健全服务管理机制、建立新型综合服务方式等方面优化供给。  第六部分,结论与展望。对本课题研究内容进行总结和归纳,并对未来几年内江西省特检服务的供给的创新和发展方向进行展望。
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