广州B区化妆品产业发展的政府扶持工具优化研究

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随着我国经济社会发展,城市化进程不断加快,居民生活消费水平大幅提升,居民对化妆品的消费一直保持高增长态势,我国化妆品产业也得到了长足的发展。B区是全国化妆品生产企业最集聚的地区,B区政府在产业发展过程中使用的政府工具对实现产业发展目标、产业发展质量有至关重要关系。政府工具是指在既定的政策环境背景下,执政党和政府部门为达成一定的政策目标或解决社会公共问题而选择并确定的引导或促使政策相对人采取期望行为的具体路径和机制。本文绪论部分通过搜集文献回顾了国内外化妆品产业发展现状及政府工具研究成果,在此基础上,归纳总结政府工具和化妆品产业两个核心概念的定义,并按照政府干预程度梳理强制性、混合性、自愿性三种类型政府工具的范围。结合化妆品产业的特点,以政府工具理论和善治理论为支撑,借助资料搜集、访谈调查得到的数据资料,在第三章对B区化妆品产业政府扶持工具现状及问题进行分析,B区化妆品产业发展政府扶持工具存在问题包括强制性工具:产业发展目标存在偏差、规制性工具规范行业秩序效力不足、管理体制僵化,执行力欠缺等;混合性工具:信息工具未发挥应有作用,财政补贴政策系统性、公平性、效率性有待提高,税收优惠政策减税效果不明显,化妆品行业管理的社会化程度不足等;自愿性工具:化妆品行业协会履职水平有待提升、家庭与社区参与行业社会共治的积极性有待激发。第四章国内外发达地区化妆品产业发展政府利器经验借鉴,积极借鉴美国、日本、韩国和我国上海、北京地区的先进经验,有助于广州B区对化妆品行业进行更好的扶持。第五章优化B区化妆品产业发展的政府扶持工具的对策建议,提出的建议有科学规划产业发展、协同监管提升效力、健全政府管理体制、建立信息共享机制、优化财税政策搭配、推进行业管理社会化、加大行业协会扶持力度、加大社会宣传力度等。希望通过本文的研究,有助于广州B区更好的利用政府扶持工具促进化妆品行业实现更高质量的发展。
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