平安、和谐，源于一种治安；安全、稳定源于一种管理，治安管理就是按照国家法律、法规，依靠人民群众，运用行政手段，维护社会正常的生产生活秩序，从而使社会达到一种安全、稳定、平安、和谐状态的行为。思想决定行为、管理从观念开始，思想观念产生管理制度，管理制度的实施产生管理效果及管理经验。此文以剖析明代北京治安管理制度为重点，从治安管理的基本理论出发，分析了古代治安的含义、研究对象、范围及目的，把明代北京的治安区域划分为宫城、皇城、京城，追溯都城治安管理的源流，挖掘治安管理制度背后的指导思想，这种思想成为统率治安机构设置、治安职能实现的灵魂。皇宫位于整个北京的中心，也是治安管理的重点，内设有上二十六卫、东西厂、二十四衙门等，以扈从侍卫、宫禁守卫、巡逻督察、膳检诊录为主要职能；京城是北京治安的重头之戏，内设有京卫，五城兵马司、京营、团营、番卫等，以城门守卫、巡察缉捕、户籍管理、市场管理、交通管理、消防管理为主要职能：而在治安职能的实现上，还重视教化及社会风气的整治，并列举一些特殊的禁例。通过分析明代北京治安管理的机构，实现治安职能，最后总结出其特点及主要经历史经验。