建筑行业农民工工伤社会保险研究

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随着改革开放的深化,农民工日益成为我国国民经济生产中的一支重要力量,其中建筑行业是农民工最为聚集的行业,也是我国的三大高风险行业之一,因受到工作环境的限制,建筑行业从业者受到的内外在风险及危害因素远大于其他行业。虽然我国早在2004年就颁布了《工伤保险条例》,但农民工流动性强,又是社会的弱势群体,农民工工伤保险多年以来一直是社会的一个热点问题,建筑行业农民工的工伤保险问题尤其突出。因此,开展建筑行业农民工的工伤社会保险研究,对于保障农民工权益、构建和谐社会,具有重要意义。本文在对建筑行业农民工工伤社会保险基本理论分析的基础上,以建筑行业中的装饰企业为例,通过对A企业农民工工伤的典型案例剖析,系统分析了建筑行业现今农民工社会工伤保险存在的主要问题及其原因,进而提出建筑行业农民工工伤社会保险的完善对策。研究表明,目前建筑行业农民工社会工伤保险主要存在三个问题:农民工是工伤事故和职业病发病的高发群体,也是工伤保险漏保的主要群体;工伤保险费费率分类模糊,不够明确;理赔程序繁琐和相关机构不足导致程序公正性的缺失和索赔时间的延长。究其原因,主要包括:职业危害性大、自身法律意识淡薄;工伤认定、处理程序复杂;地区差异性导致各地区参保率平衡;工伤保险制度的立法层问题;实践中工伤认定争议较多;工伤保险的待遇制定不完善。研究最后提出了完善建筑行业农民工工伤社会保险的对策建议,一是加强完善农民工工伤社会保险的制度建设,二是建立有效的补偿机制,三是加大工伤保险力度,四是加强工伤预防及其康复。
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