扬中市工业产品质量监管存在的问题及对策

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工业产品广泛应用于各个领域,其质量优劣关系重大。经济社会发展迅速,工业产品市场也不断壮大,但时有发生的工业产品质量事件威胁着人民群众的生命财产安全,引发了全社会对政府实施工业产品质量监管成效的质疑。随着人们的质量意识不断增强,对产品质量的诉求转化为了对政府部门实施产品质量监管工作的压力。扬中市近年来综合运用市场准入、标准引领、认证认可、监督检查、综合执法等多种监管手段开展质量提升行动,传统特色产业工程电气领域先后创成国家级知名品牌创建示范区、区域品牌建设试点市等。扬中市在产品质量和品牌建设上取得了一些成绩,但也面对着中小企业质量意识落后、产品同质化现象严重、区域品牌竞争力不强等问题。本文以扬中市工业产品质量监管为研究对象,对当前基层监管部门实际工作状况进行调查后发现,在监管主体方面,职能部门融合不充分、监管力量薄弱、监管执行力不足;在监管对象方面,企业质量主体责任淡薄、假冒伪劣屡禁不止、中介机构存在乱象;在监管过程中,存在法律法规适用困难、信息化水平和检验检测技术无法给予足够技术支撑等问题。对此,本文借助文献研究法、访谈法、观察法,运用政府管制理论、信息不对称理论和多中心治理理论展开分析,有针对性地提出改进扬中市工业产品质量监管的对策:一是凝聚基层市场监管力量。要做好系统内部、同级及上级下部门之间的沟通协调,梳理职能、明确职责,提升监管合力。二是提升工业产品质量监管效能。完善法律法规,提高标准供给,以信用监管为基础大力推进智慧监管,实现有限监管资源的监管效能最大化。三是提升检验检测能力。加强从业人员队伍建设,聚焦企业需求提升机构配置,以满足市场需求。四是构建多元共治的大市场监管格局。市场主体保有活力,政府采取有为干预,企业强化主体责任意识,充分激发社会监督力量,形成共治合力。通过此次研究,本文尝试为工业产品质量监管工作提供基层经验,从而为市场和社会提供更有效的监管和更精准的服务,进一步提升政府监管的公信力。
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