税务稽查作为税收征管的最后一道防线,在防范税收流失、维护社会经济秩序和提高税收遵从度等方面发挥着重要的作用。近些年随着信息技术的飞速发展,纳税人信息化管理程度越来越高,电子商务的迅猛发展以及税收筹划的商品化,使得传统的税务稽查方式面临着很大的挑战。而目前税务稽查工作仍然采用收入型管理模式,税务稽查人员在行政执法及稽查工作中受到税收法律法规体系不完善、税务执法行为的不规范、相关部门配合协作及信息共享不畅等因素的制约,使得税务稽查工作面临的内外部环境日益复杂,税务稽查的难度不断加大,税务稽查人员面临的风险越来越大。如何正确认识、规避、化解税务稽查风险,充分发挥税务稽查效能,成为新形势下税务稽查部门必须重视并亟待研究解决的问题。本文通过对风险管理理论的研究,对税务稽查执法风险的表现形式进行研究,分析税务稽查风险产生的原因,运用现代风险管理理论、OECD税收风险管理模型,借鉴企业内部控制理论,对地市级国税部门内部控制机制建设实践进行分析,从宏观方面和地市级层面对税务稽查部门如何有效防范和化解税务稽查执法风险,从而有效地应对风险,提出建议和可行性措施。最后通过个案分析法,对A市国税局OPA管理模式进行介绍和分析,获得税务稽查风险管理的启示。