20世纪20年代中国联省自治运动研究

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20世纪20年代中国联省自治运动是近代中国第一次也是仅有的一次联邦制实践,出台近代中国第一部具有联邦制性质的1923年《中华民国宪法》,但依旧没能实现中国政治的现代化变迁。为什么这次政治运动没有扭转乾坤,建立现代联邦制,对中国的政治发展有何教训和启示,本文尝试进行回答。本文共分四个部分:第一部分,介绍本论文选题的来源和意义、研究现状、研究方法和思路,并对联省自治和联邦制两个基本概念进行了阐述与分析。第二部分,简述20世纪20年代中国联省自治运动的历史背景。国外背景有亚非殖民地的民族独立运动,美国的强势形象对国人的冲击以及苏俄革命的影响等三个方面。联邦制思想的发展,分散化的政治格局,民族资本主义经济发展和近代社会的民主启蒙是联省自治运动的产生的国内背景。第三部分,概述20世纪20年代中国联省自治运动的进程。首先是兴起阶段:1920年7月至1921年12月,谭延闿发表联省自治通电,湖南首倡省宪运动,湖南制定了第一部省宪法《湖南省宪法》,选举产生了第一位民选省长;其次是高潮阶段:1922至1923年,继湖南后,全国十几个省积极响应并进行了自治运动,1922年5月上海八团体国是会议召开,1923年10月北京国会制定了首部具有联邦制性质的《中华民国宪法》;最后是尾声阶段:1923至1926年,由于曹锟贿选丑闻,联邦制性质的宪法没有得到实施,并在1924年北京政变后废除,广东国民革命运动兴起,1926年国民政府誓师北伐,浙江制宪失败,湖南省取消自治,联省自治运动最终失败并退出历史舞台。第四部分,分析和总结20世纪20年代中国联省自治运动失败的原因、教训和当代启示。首先本文归纳出大一统思想观念的影响;反对联邦制的势力强大;联省自治运动的部分策略失误和社会经济基础薄弱等失败的四点原因;其次是总结了联省自治运动的教训,即近代中国对联邦制的认识不足,难以达成民主政治共识,实现变革须培育和壮大民主进步力量和运用正确的策略,政治发展须以社会经济发展为支撑。最后得出联省自治运动的四点当代启示:重视政治文化的现代重构;健全中央与地方关系;增强地方自治能力和保障公民自由权利。
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