地下水资源管理工作评价体系研究

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地下水资源是重要的自然资源。随着经济社会的快速发展和水资源需求的不断加大,地下水资源开采量不断增加。地下水资源的大规模开采和不合理开发,已引发了一系列的生态环境和地质问题,对经济社会的健康发展带来了严重威胁。尽管我国地下水行政主管部门从法律、行政、技术、经济等方面采取了一系列的对策措施以加强地下水资源管理,但由于缺少对地下水资源管理工作的定量评价体系,难以客观认识地区的地下水资源管理工作水平,致使水行政主管部门在开展工作时存在一定的盲目性和不规范性,管理工作开展不力。因此,建立一套能定量考核地下水资源管理工作的评价体系,对于提高地下水资源管理水平建设具有重要意义。本文在我国地下水资源管理工作现状和调研的基础上,充分借鉴国内外的研究成果和管理经验,按照资源节约型和环境友好型社会建设要求以及有利于提升管理工作层次的指导思想,提出了一套适合我国的地下水资源管理工作评价体系。内容主要包括四个方面:①从地下水资源管理工作的不同分类,构建了适用于我国国情的地下水资源管理工作“职—能—效”评价指标体系,并对指标进行了分级和说明;②在建立的评价指标体系的基础上,以人均水资源量为划分标准进行分区,并制定了不同分区的地下水资源管理工作评价标准;③将单指标量化-多指标集成评价方法(即SI-MI方法)应用于地下水资源管理工作评价计算中,并对地下水资源管理工作水平等级进行了划分;④将提出的地下水资源管理工作评价体系应用于河北省和江苏省,结果表明:该评价体系科学、合理,能较好的应用于实践中。本研究以应用于实际为出发点,积极探索了地下水资源管理工作评价研究的关键问题,丰富了地下水资源管理工作评价体系与方法,为定量考核地区管理工作水平提供技术支撑,并提供成功应用范例。研究成果可为指导地下水资源管理工作建设,强化监督管理提供有益的科学支撑,具有良好的应用价值。
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