回归之前香港问题一直是中英关系问题,香港回归以后,美国却一直以各种借口插手香港事务,干涉中国内政。从1992年《美国—香港政策法》到所谓的《2019年香港人权与民主法案》,都是美国通过立法手段干预香港事务的直接证据。2014年奥巴马总统执政期间,香港发生“非法占领中环”事件以及2019年特朗普总统任职期内香港爆发“修例风波”运动。其背后都逃不开美国政府的直接或间接作用。美国政府从总统到各级官员再到驻港总领事馆对香港事务的插手逐渐公开化和直接化。香港问题也已经成为了中美关系中一个非常重要的着眼点,美国政府也愈发熟练地将香港作为对华施压的政治筹码。因此比较研究美国不同时期政府对港政策具有很强的必要性,不仅可以判断美国对港、对华关系趋向,更能够有利于保障香港社会的安全与稳定以及及时反制美国干涉香港事务。本文主要对奥巴马政府与特朗普政府时期对港政策进行比较和综合分析,探讨对香港造成的影响以及未来美国对港政策走向。本文正文部分共有四章。第一章主要介绍奥巴马政府与特朗普政府对港政策的主要内容和演变过程,从奥巴马政府的“亚太再平衡”战略和特朗普政府的“印太战略”角度出发分别分析对华政策和对港政策,以此作为本文的背景。主要内容包括两任政府亚太战略下的对华政策以及对华政策中的对港政策如何演变,并分析两任政府具体对港经济与贸易政策和涉港政治与民主事务政策。第二章是本文的重点章节,主要从经贸和涉港政治事务以及对香港反对派的支持等方面分析奥巴马政府与特朗普政府对港政策的相同之处。从对港政策目标重点、参与香港事务方式和层面、对港制裁力度等方面研究两任政府对港政策的不同之处。并从两任总统任职期间的国会表现力度差异、行政当局差异、非政府组织涉港活动差异这三个层面出发,具体探究涉港听证会、涉港报告、涉港法案、对香港战略定位的不同、对反对派的支持、非政府组织这六个角度两任政府对港政策的差异性。第三章主要剖析了奥巴马政府和特朗普政府介入香港事务的影响。从对香港社会和中美关系两个层面出发论述两任政府插手香港问题是如何影响香港社会的营商环境和政制发展,以及破坏中美未来发展前景以及“一国两制”在香港地区的实践和美港关系。第四章则展望未来美国对港政策的走向。以拜登总统执政以来美国的香港政策作为起点总体判断未来美国对港政策的方向和趋势,并从立法、政治、外交、香港特区政府等方面分析了中国目前反制美国涉港问题的措施并为中央政府反制美方介入香港事务提供更多政策建议参考。